WILLEMSTAD – De Raad voor de Rechtshandhaving (hierna: de Raad) heeft een onderzoek gedaan naar de invulling van het dagprogramma en de toegang tot zorg in het Sentro di Detenshon i Korekshon Kòrsou

Het European Committee for Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) heeft als één van zijn normen opgenomen dat de kwaliteit van leven in een penitentiaire inrichting in grote mate afhangt van de activiteiten die aan de gevangenen worden aangeboden. Met andere woorden gedetineerden hebben recht op een dagprogramma.

Onder het aanbieden van een dagprogramma wordt verstaan het aanbieden van vastgestelde activiteiten die worden uitgevoerd in de periode die ligt tussen het openen van de cellen van de gedetineerden in de ochtend en het weer insluiten van de gedetineerden in de avond. Het gaat daarbij om de volgende activiteiten: onderwijs, vorming, recreatie, arbeid, luchten en bezoek ontvangen. Ook de geestelijke verzorging is een onderdeel van het dagprogramma.

Sociale verzorging en medische verzorging zijn inherent aan het dagprogramma omdat voor een effectieve deelname aan een dagprogramma het geestelijke, lichamelijke en sociale welzijn van de gedetineerde van belang is.

Uit het onderzoek blijkt dat het SDKK voor alle huisblokken een dagprogramma met activiteiten heeft opgesteld. Ondanks het bestaan van een dagprogramma voor alle huisblokken, blijkt dat in de praktijk de uitvoering in zekere mate wordt gehinderd door een gebrek aan personele capaciteit en financiën. De Minister van Justitie heeft Raad geïnformeerd dat de Raad van Ministers akkoord is gegaan met een meerjarig instroomplan om personeel voor het SDKK te werven.

Het onderwijsaanbod en vorming in het SDKK is beperkt. Dit komt met name door het tekort aan financiële middelen en het gebrek aan personeel, dat ten tijde van dit onderzoek nog steeds bestond. De recreatiemogelijkheden in het SDKK zijn beperkt.
De Raad constateert dat er arbeid beschikbaar is voor slechts de helft van de gedetineerden.
Vanwege het gebrek aan activiteiten worden de gedetineerden in de gelegenheid gesteld meer tijd buiten hun cel door te brengen (luchten) dan de wettelijke vastgestelde twee uren per dag.

De gedetineerden krijgen conform artikel 24 van de Gevangenismaatregel 1999 de gelegenheid om eens in de twee weken één uur bezoek te ontvangen. In zijn recente rapport heeft het CPT aanbevolen om het bezoekrecht te verhogen tot minstens één uur per week.

De gedetineerden krijgen geestelijke en sociale verzorging. De Raad is evenwel van mening dat voor het optimaal functioneren van de Sociale Dienst, een oplossing moet worden gezocht voor het heersende personeelstekort.

Ook bij de medische dienst van het SDKK zijn er veel vacatures. Als gevolg daarvan vindt noch de medische intake noch het verrichten van bloed- en urineonderzoek plaats binnen 24 uren na aankomst van de gedetineerden bij het SDKK. De Raad kan niet oordelen in hoeverre de gedetineerden binnen een redelijke tijd in de gelegenheid worden gesteld medische verzorging te krijgen omdat er geen informatie beschikbaar is over het aantal ingediende verzoeken voor medische behandeling, binnen welke termijn deze zijn afgehandeld en hoe die zijn afgehandeld.

Het volledige inspectierapport is digitaal beschikbaar op www.raadrechtshandhaving.com